各支部：
    现将《关于开展解放思想大讨论活动的实施计划》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。



                      中共射阳县人民医院委员会
                          2018年7月3日   

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对江苏工作的系列重要指示精神，全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求，根据省、市、县委和委党委统一部署，决定在全院广泛开展解放思想大讨论活动。

一、指导思想
    贯彻落实中央健康中国战略部署和县委县政府健康射阳实践要求，紧扣办好人民满意卫生事业的目标，通过广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，大力弘扬新时期卫生职业精神，着力破除与新时代健康中国战略要求、卫生事业高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，引导全院广大党员干部以思想的大解放，推动卫生领域改革再深入、实践再创新、工作再抓实、发展高质量，在新的起点上推进全面深化医药卫生体制改革和健康射阳建设，为推动卫生事业高质量发展凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

二、总体要求
    （一）坚持正确方向。牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持办好人民满意卫生正确方向，深入开展解放思想大讨论活动，在解放思想中统一思想，在广泛讨论中抬高站位。
    （二）坚持问题导向。以思想大解放活动为契机，坚持发现问题、解决问题，从根本上解决卫生资源总量不足、配置不均衡等医药卫生领域深层次的矛盾，解决人民群众日益增长的多样化健康需求与卫生事业发展不平衡不充分之间的矛盾，推进卫生工作高质量发展。
    （三）坚持重抓关键。突出“一把手”、关键岗位、重点环节，进一步增强开拓创新、锐意进取的动力和干劲，突出抓好人才队伍、阵地建设、服务质量、医疗体系等4个方面重点工作，推动卫生事业持续健康发展。
    （四）坚持联系实际。深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念等方面的痛点难点堵点焦点，对照省、市、县党代会部署要求，带着问题调研，迎着问题求解，着力破解制约卫生事业发展的深层次矛盾和问题，坚持系统思维，推进实践创新，进一步增强解放思想大讨论活动实效。

三、活动主题
    本次大讨论活动的主题是围绕“人民群众满意、服务主体满意、主管部门满意”，结合卫生工作实际，聚焦存在问题，开展大学习、大调研、大讨论活动，找出差距，落实举措，以思想大解放推进全县卫生工作高质量发展。重点围绕以下4个方面开展学习讨论：
    1、在干部队伍建设上，针对卫生干部不同程度存在的思想僵化、思维固化、能力弱化、路径依赖等问题展开大讨论，研究解决办法，健全激励担当作为的良性机制，提振全系统干部职工精神。加大人才招引力度，强化人才服务保障，着力解决好高层次人才缺乏，薪酬待遇还需提高问题。
    2、在优化资源配置上，如何更好地整合有效资源，加快医疗设施建设，科学配置医疗装备，解决没有三级医院、区域竞争优势不强的问题。
    3、在服务质量提升上，如何深化医疗托底救助，方便群众用药，解决贫困群众就医需求等问题。如何加强医疗质量和安全管理、改善医疗服务，提高群众的满意度。
    4、在医疗体系建设上，如何深层次发挥院士名医技术引领优势，加强“一站八室”建设，推动重点学科建设，培养优秀专科人才。

四、方法步骤
    本次大讨论活动以党员干部为重点，面向全院广大干部职工，从2018年5月开始到2018年年底，分五个阶段进行。
    （一）宣传动员阶段（5月下旬）
    1、制定实施计划。结合我院工作实际，研究制定全院解放思想大讨论活动实施计划。
    2、广泛动员部署。指导各支部制定活动实施计划，层层动员部署，深入宣传发动，做到党员干部职工全覆盖，迅速启动讨论活动。
    3、营造活动氛围。运用单位网站、院报院刊、活动宣传栏、电子宣传屏、微信公众号等宣传平台，集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等，为活动宣传造势，吸引党员干部职工广泛参与，推动全院掀起大讨论活动热潮。
    （二）学习讨论阶段（6月上旬至7月下旬）
    组织广大干部职工认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是全面深化改革重要思想。请进来讲，走出去看，沉下去访，带着信仰学，带着问题学，联系实际学，深入开展“八个一”活动，结合当前工作重点深入开展大讨论，将大讨论的成果转化为大落实的具体措施。
    1、组织一次党组织专题学习，各个支部要以解放思想大讨论为主题召开民主生活会，紧密结合科室职责和个人实际情况，深入排查思想障碍、观念束缚等方面的问题。
    2、组织一轮党性教育基地学习教育活动，近期组织到县党群服务中心等党性教育基地，学习党章党规、党史党情、先进典型，进一步增强全院干部职工干事创业的责任感和使命感。
    3、举办以“新时代、新气象、新作为”为主题的观摩活动，组织医院中层干部到新港城分院施工现场深刻感受医院建设的欣欣向荣，激发全院职工工作热情。
    4、开展一次“送温暖”活动，结合世界爱眼日和传统佳节，与发鸿社区携手组织一次以“爱眼义诊，棕香传情”为主题的端午节送温暖系列活动，促进社区邻里关系，让弱势群体感受到社会大家庭的温暖。
    5、组织“庆祝建党70周年暨风华卫计.40年”系列庆祝活动，开展有奖征文活动，动员全院职工为射阳跻身江苏沿海县域第一方阵献计献策，集中全院的智慧力量推动卫生事业高质量发展。
    6、开展摄影图片展、结合 “最美医务工作者”、“射阳名医”、“鹤乡英才”等评先评优活动，让全院职工深切感受到改革开放40年来医院所取得的辉煌成绩，增强全院职工的成就感和自豪感，以更加昂扬的斗志，投身于新时代卫生事业的建设。
    7、与发鸿社区区域共建，共同组织部分党员干部代表赴徐州淮海战役纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”红色教育活动，通过红色之旅，让党员干部铭记历史，继承革命先烈的光荣传统，按照“两学一做”学习教育的要求，进一步自我提升，旗帜鲜明讲政治，加强党性修养，坚定理想信念。
    8、表彰一批先进典型，结合“两学一做”专题教育活动和学习习总书记系列重要讲话精神，评选表彰1个基层党组织、6名优秀党员、1名优秀党务工作者。激励广大党员奋发向上、开拓进取，在卫生事业发展中贡献力量。
    9、开展一次党员志愿服务活动。结合工作实际情况，开展义务门诊、慢病健康指导等送医下乡活动，以实际行动为群众服务，展现党员干部的良好形象，彰显党员的先锋模范作用。
    （三）查找问题阶段（8月份）
    1、深入排查问题。结合贯彻县委大学习大调研大落实活动，查找制约深化医药卫生体制改革、影响卫生事业高质量发展的思想障碍、观念束缚和群众反应强烈的看病难看病贵等问题，做好问题的整改和意见的反馈，既从工作层面查问题、议对策，更从思想层面找不足、挖根源，使大讨论活动有的放矢、取得实效，以更大的力度、更实的举措推动我县卫生事业健康发展。
    2、召开民主生活会。全院党员干部要以解放思想大讨论为主题召开民主生活会，紧密结合岗位职责和个人实际情况，自我对照、深入查摆、对标找差，深入排查思想障碍、观念束缚等方面的问题。
    （四）实践转化阶段（9月至12月上旬）
    1、主动对标找差。根据县委、委党委统一部署要求，紧扣工作职责和目标考核要求，突出当前重点工作，列出可量化、可操作、具有可比性的重点工作目标任务，实事求是地确定一个追赶目标，对标找差，比学赶超。
    2、制定整改方案。要在深入排查的基础上找出症结，有针对性地提出详细具体的整改措施，并形成整改方案，明确整改目标、整改重点、整改责任和整改期限。
    3、注重成果运用。梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为实现推动卫生事业发展，建设群众满意卫生，深层次破解全民健康体检、医疗托底救助、卫生人才招引等当前突出问题的办法、措施、政策、制度，体现到推进卫生事业高质量发展的政策意见和具体方案上。
   （五）持续深化阶段（12月中旬至年底）
    1、全面总结经验。组织党员干部职工深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和省市座谈会精神，召开大讨论活动总结会，全面总结大讨论活动成果。
    2、形成长效机制。认真做好解放思想大讨论活动总结，把大讨论活动中取得的经验成果，以制度规范的形式固化下来，制定为各项规章制度，形成长效机制。
    3、拓展活动外延。加强思想教育和舆论引导，鼓励全院上下将解放思想作为长期任务，与时俱进、持续创新，奋力夺取全县卫生事业高质量发展的全面胜利。

    五、组织保障
    （一）强化组织领导。全院党员干部要充分认识本次大讨论活动的重要意义，把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，认真做好制定方案、动员部署、组织实施、督导落实等各个环节。院党委成立大讨论活动领导小组，由“一把手”负总责、分管领导具体抓，立足实际制定本单位大讨论活动实施计划，并指定具体负责科室、具体联络员负责上传下达、报送材料等日常工作，有力有序有效推进大讨论活动。
    （二）造浓活动氛围。要集中广泛宣传动员，运用传统媒体与新媒体融合方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作；要突出理论研讨，通过座谈、讲座等多种形式，围绕大讨论活动的主题，紧扣卫生事业发展实际开展有针对性的理论研讨活动；要注重正面引导，与党建引领的文化建设结合起来，与 “最美医务工作者”、“射阳名医”、“鹤乡英才”等评选活动和全民免费健康体检、医疗托底救助、“一站八室”建设等重点工作结合起来，全过程、全覆盖地开展宣传报道；要强化阵地意识，充分发挥新媒体作用，利用网站、微信、微博等新媒体平台，组织开展大讨论活动，营造浓厚的舆论氛围，着力激发全院干部职工参与的主动性和积极性。